विनोद एक ईमानदार और निष्ठावान आईएएस अधिकारी हैं । हाल ही में उन्होंने राज्य सड़क परिवहन निगम के प्रबंध निदेशक का पदभार ग्रहण किया है, पिछले तीन साल में यह उनका छठा तबादला है । उनके साथी उनके विशाल ज्ञान, मिलनसारिता और ईमानदारी को स्वीकार करते हैं ।
राज्य सड़क परिवहन निगम के अध्यक्ष एक शक्तिशाली राजनीतिज्ञ हैं, जो मुख्यमंत्री के बहुत करीबी हैं । विनोद को निगम की अनेक कथित अनियमितताओं और वित्तीय मामलों में अध्यक्ष की मनमानी के बारे में पता चला ।
निगम के विरोधी दल के एक बोर्ड सदस्य विनोद से मुलाकात करते हैं और कुछ दस्तावेज़ों के साथ एक वीडियो रिकॉर्डिंग सौंपते हैं, जिसमें अध्यक्ष क्यूएमआर टायरों की आपूर्ति के लिए एक बड़ा ऑर्डर देने के लिए रिश्वत की माँग करते हुए दिखाई दे रहे हैं । विनोद को याद है कि अध्यक्ष ने क्यूएमआर टायरों के लंबित बिलों को तेजी से निपटाने का काम किया था ।
विनोद, बोर्ड सदस्य से पूछते हैं कि वे अपने पास मौजूद तथाकथित ठोस सबूतों के साथ अध्यक्ष को बेनकाब करने से क्यों कतरा रहे हैं । सदस्य उन्हें सूचित करते हैं कि अध्यक्ष ने उनकी धमकियों के सामने झुकने से इनकार कर दिया है । उन्होंने आगे कहा कि अगर विनोद खुद अध्यक्ष को बेनकाब करेंगे तो उन्हें पहचान और जनता का समर्थन मिल सकता है । इसके अलावा वे विनोद से कहते हैं कि एक बार उनकी पार्टी सत्ता में आ जाएगी तो विनोद की पेशेवर वृद्धि सुनिश्चित हो जाएगी ।
विनोद को पता है कि अगर उन्होंने अध्यक्ष का भंडाफोड़ किया तो उसे दण्डित किया जा सकता है और आगे चलकर उन्हें किसी दूर स्थान पर स्थानांतरित भी किया जा सकता है । विनोद जानते हैं कि आगामी चुनाव में विपक्षी दल के सत्ता में आने की बेहतर संभावना है । हालाँकि उन्हें यह भी एहसास है कि बोर्ड सदस्य अपने राजनीतिक लाभों के लिए उनका इस्तेमाल करने की कोशिश कर रहे हैं ।
(a) एक कर्तव्यनिष्ठ सिविल सेवक के रूप में विनोद के लिए उपलब्ध विकल्पों का मूल्यांकन कीजिए । (b) उपर्युक्त मामले के आलोक में, नौकरशाही के राजनीतिकरण के कारण उत्पन्न होने वाले नैतिक मुद्दों पर टिप्पणी कीजिए ।
Read this question in English
Vinod is an honest and sincere IAS officer. Recently, he has taken over as Managing Director of the State Road Transport Corporation, his sixth transfer in the past three years. His peers acknowledge his vast knowledge, affability and uprightness.
The Chairman of the State Road Transport Corporation is a powerful politician and is very close to the Chief Minister. Vinod comes to know about many alleged irregularities of the Corporation and the high-handedness of the Chairman in financial matters.
A Board Member of the Corporation belonging to the Opposition Party meets Vinod and hands over a few documents along with a video recording in which the Chairman appears to be demanding bribe for placing a huge order for the supply of QMR tyres. Vinod recollects the Chairman expediting clearing of pending bills of QMR tyres.
Vinod confronts the Board Member as to why he is shying away from exposing the Chairman with the so-called solid proof he has with him. The member informs him that the Chairman refuses to yield to his threats. He adds that Vinod may earn recognition and public support if he himself exposes the Chairman. Further, he tells Vinod that once his party comes to power, Vinod’s professional growth would be assured.
Vinod is aware that he may be penalized if he exposes the Chairman and may further be transferred to a distant place. He knows that the Opposition Party stands a better chance of coming to power in the forthcoming elections. However, he also realizes that the Board Member is trying to use him for his own political gains.
(a) As a conscientious civil servant, evaluate the options available to Vinod. (b) In the light of the above case, comment upon the ethical issues that may arise due to the politicization of bureaucracy.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “evaluate / comment”
प्रश्न की माँग · (a) विनोद के विकल्पों को सत्यनिष्ठा, निष्पक्षता और विवेक की कसौटी पर परखिए; (b) राजनीतिकृत नौकरशाही से होने वाली नैतिक हानि को स्पष्ट कीजिए।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- (a) एक कर्तव्यनिष्ठ सिविल सेवक के रूप में विनोद के लिए उपलब्ध विकल्पों का मूल्यांकन कीजिए
- (b) उपर्युक्त मामले के आलोक में, नौकरशाही के राजनीतिकरण के कारण उत्पन्न होने वाले नैतिक मुद्दों पर टिप्पणी कीजिए
शुरुआत · मूल्य-संघर्ष: सत्यनिष्ठा बनाम आत्म-रक्षा, और भ्रष्टाचार-विरोधी उत्साह बनाम राजनीतिक तटस्थता, क्योंकि विनोद को अध्यक्ष की कथित रिश्वतखोरी पर कार्रवाई करनी है, पर विपक्ष का औज़ार बने बिना; इसके बाद हितधारक।
इन बिंदुओं को कवर करें
- हितधारक: विनोद, अध्यक्ष, बोर्ड सदस्य और उनकी पार्टी, निगम और उसके यात्री, सरकार और करदाता।
- (a) गुण-दोष तालिका: चुप रहना, विपक्ष के माध्यम से भंडाफोड़ करना, या सतर्कता के माध्यम से कार्रवाई करना; अध्यक्ष का अकेले सामना करने से वे सतर्क हो जाएँगे।
- विपक्ष का रास्ता अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 की कसौटी पर खरा नहीं उतरता: राजनीतिक तटस्थता, और सेवा संबंधी मामलों में कोई राजनीतिक प्रभाव नहीं; करियर के वादे प्रलोभन हैं।
- चुना गया मार्ग: साक्ष्य सुरक्षित करना, सतर्कता विभाग या लोकायुक्त को औपचारिक शिकायत, क्यूएमआर भुगतान रोकना, आंतरिक लेखा-परीक्षा; पटेल की स्वतंत्र सेवा की अवधारणा इसका औचित्य है।
- (b) राजनीतिकरण: दंड के रूप में तबादला (अशोक खेमका), योग्यता के ऊपर निष्ठा, अधिकारी हथियार के रूप में, संरक्षित भ्रष्टाचार और धुँधली जवाबदेही।
- दीर्घकालिक समाधान: निश्चित कार्यकाल और सिविल सेवा बोर्ड (टी॰एस॰आर॰ सुब्रमण्यम, 2013) तथा गड़बड़ी की सूचना देने वालों को संरक्षण।
समापन · पटेल की स्वतंत्र सेवा की अवधारणा दोधारी है: विनोद को अध्यक्ष के भ्रष्टाचार और विपक्ष के प्रलोभन, दोनों को ठुकराना होगा।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- संविधान सभा में सरदार पटेल (10 अक्टूबर 1949): अपनी बात खुलकर कहने की स्वतंत्रता और सुरक्षा की भावना वाली अच्छी अखिल भारतीय सेवा के बिना भारत एकजुट नहीं रहेगा।Constituent Assembly Debates, 10 October 1949 — Constitution of India (CLPR), constitutionofindia.net ↗“The Union will go-you will not have a united India, if you have not. a good all-India service which has the independence to speak out its mind, which has a sense of security that you will stand by your word”
- केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियमावली, 1964 का नियम 3(1)(vii)-(viii) हर सरकारी सेवक से राजनीतिक तटस्थता बनाए रखने और योग्यता, निष्पक्षता व अपक्षपात को बढ़ावा देने की अपेक्षा करता है।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964 (updated to 31.12.2014) — Department of Personnel and Training ↗“(vii) maintain political neutrality; (viii) promote the principles of merit, fairness and impartiality in the discharge of duties”
- केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियमावली, 1964 का नियम 20 सरकारी सेवक को अपने सेवा-हितों को आगे बढ़ाने के लिए वरिष्ठ अधिकारी पर राजनीतिक या अन्य बाहरी प्रभाव डलवाने से रोकता है।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964 (updated to 31.12.2014) — Department of Personnel and Training ↗“20. Canvassing of non-official or other outside influence No Government servant shall bring or attempt to bring any political or other outside influence to bear upon any superior authority to further his interests in respect of matters pertaining to his service under the Government.”
- आईएएस अधिकारी अशोक खेमका का 33 वर्षों में 57 बार तबादला हुआ (समाचार रिपोर्ट, अप्रैल 2025)।Khemka to retire today: An IAS career marked by transfers, truth and tenacity — The Tribune (newspaper), 30 April 2025 ↗“Transferred 57 times in 33 years, he remained steadfast against corruption”
- 2012 में हरियाणा के भू-अभिलेख और चकबंदी महानिदेशक के रूप में खेमका ने एक विवादास्पद भूमि सौदे का दाखिल-खारिज रद्द कर दिया, जिसके कारण उनका तुरंत तबादला कर दिया गया (समाचार रिपोर्ट)।Khemka to retire today: An IAS career marked by transfers, truth and tenacity — The Tribune (newspaper), 30 April 2025 ↗“Khemka shot to national attention in 2012 when, as Director General of Land Records and Consolidation, he cancelled the mutation of a controversial land deal between real estate giant DLF and a company owned by Robert Vadra, son-in-law of then Congress president Sonia Gandhi. The action led to his immediate transfer”
- आईएएस अधिकारियों को संचालित करने वाली अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 के अनुसार सेवा के प्रत्येक सदस्य को राजनीतिक तटस्थता बनाए रखनी होगी तथा कर्तव्य-निर्वहन में योग्यता, निष्पक्षता और अपक्षपात को बढ़ावा देना होगा।All India Services (Conduct) Rules, 1968 (text hosted by the High Court of Tripura) ↗“Every member of the Service shall maintain:- (i) high ethical standards, integrity and honesty; (ii) political neutrality; (iii) promoting of the principles of merit, fairness and impartiality in the discharge of duties”
- अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 का नियम 18 (पैरवी): सेवा का कोई सदस्य अपने सेवा-हितों को आगे बढ़ाने के लिए किसी वरिष्ठ अधिकारी पर राजनीतिक या अन्य प्रभाव नहीं डालेगा और न ही डालने का प्रयास करेगा।All India Services (Conduct) Rules, 1968 (text hosted by the High Court of Tripura) ↗“18. Canvassing.— No member of the Service shall bring or attempt to bring any political or other influence to bear upon any superior authority to further interests in respect of matters pertaining to his service under the Government”
Question: UPSC's CS (Main) 2023, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 429शब्द · Minimalist IAS
सत्यनिष्ठा बनाम आत्म-रक्षा, और भ्रष्टाचार-विरोधी उत्साह बनाम राजनीतिक तटस्थता: विनोद को अध्यक्ष की कथित रिश्वतखोरी के साक्ष्य पर कार्रवाई करनी है, पर विपक्ष का औज़ार बने बिना।
हितधारक: विनोद (सत्यनिष्ठा, करियर); अध्यक्ष (जवाबदेही); बोर्ड सदस्य और उनकी पार्टी (राजनीतिक लाभ); निगम और उसके यात्री (सुदृढ़ वित्त, सुरक्षित बसें); सरकार (साख); करदाता (सार्वजनिक धन)।
(a) विनोद के लिए उपलब्ध विकल्प, मूल्यांकन सहित
| विकल्प | गुण | दोष |
|---|---|---|
| चुप रहना | करियर सुरक्षित | भ्रष्टाचार में मिलीभगत |
| विपक्ष के माध्यम से भंडाफोड़ | त्वरित प्रचार | पक्षपातपूर्ण; साक्ष्य खतरे में |
| सतर्कता के माध्यम से कार्रवाई | विधिसम्मत, तटस्थ | व्यक्तिगत जोखिम |
- अध्यक्ष का अकेले सामना करना: क्यूएमआर बिलों पर औपचारिक पूछताछ उचित है, पर अपने आप में यह उन्हें सतर्क कर देती है और साक्ष्य को खतरे में डालती है।
- विपक्ष का रास्ता क्यों नहीं: आईएएस अधिकारियों को संचालित करने वाली अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 राजनीतिक तटस्थता की माँग करती है और अपने सेवा संबंधी मामलों में राजनीतिक प्रभाव डलवाने पर रोक लगाती है; वादा किया गया करियर-विकास एक प्रलोभन है।
- चुना गया मार्ग: दस्तावेज़ों और वीडियो की पुष्टि कर उन्हें सुरक्षित करना; बोर्ड सदस्य से औपचारिक शिकायत दर्ज कराने को कहना; उसे अपनी टिप्पणी के साथ राज्य के सतर्कता विभाग या लोकायुक्त को भेजना; लंबित क्यूएमआर भुगतान रोकना, आंतरिक लेखा-परीक्षा का आदेश देना और आपत्तियों को बोर्ड की कार्यवाही में दर्ज करना।
- क्यों: कर्तव्यनिष्ठ अधिकारी कानून की सेवा करता है, किसी पार्टी की नहीं। सरदार पटेल ने संविधान सभा में कहा था कि भारत को "ऐसी अच्छी अखिल भारतीय सेवा चाहिए जिसे अपनी बात खुलकर कहने की स्वतंत्रता हो": यानी दोनों पक्षों से स्वतंत्रता।
(b) नौकरशाही के राजनीतिकरण से उत्पन्न नैतिक मुद्दे
- दंड के रूप में तबादला: तीन साल में विनोद के छह तबादले अशोक खेमका की याद दिलाते हैं, जिनका 2012 में एक विवादास्पद भूमि सौदे का दाखिल-खारिज रद्द करने के तुरंत बाद तबादला कर दिया गया (2025 में उनकी सेवानिवृत्ति तक 33 वर्षों में 57 तबादले)।
- योग्यता के ऊपर निष्ठा: अधिकारी आज्ञापालन से सुरक्षा खरीदते हैं, और प्रतिबद्ध अधिकारी निष्पक्ष अधिकारी को हटा देता है।
- हथियार के रूप में अधिकारी: प्रतिद्वंद्वी उनका इस्तेमाल करते हैं, जैसा यहाँ बोर्ड सदस्य करने की कोशिश कर रहा है; तब हर कार्रवाई पक्षपातपूर्ण दिखती है और विश्वास घटता है।
- संरक्षित भ्रष्टाचार, धुँधली जवाबदेही: संरक्षक भ्रष्टों को बचाते हैं; राजनेता अधिकारियों को दोष देते हैं, और अधिकारी आदेशों का हवाला देते हैं।
- दीर्घकालिक समाधान: निश्चित कार्यकाल और सिविल सेवा बोर्ड, जैसा उच्चतम न्यायालय ने टी॰एस॰आर॰ सुब्रमण्यम (2013) में निर्देश दिया, तथा गड़बड़ी की सूचना देने वालों को संरक्षण।
पटेल की स्वतंत्र सेवा की अवधारणा दोधारी है: विनोद को अध्यक्ष के भ्रष्टाचार और विपक्ष के प्रलोभन, दोनों को ठुकराना होगा।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
