GS Paper IV 2023 · Q1 (Section A)
2 parts · 10 marks and 150 words each Ethics in public administration X-Ray · Core #10Read this question in English
(a) What do you understand by ‘moral integrity’ and ‘professional efficiency’ in the context of corporate governance in India? Illustrate with suitable examples.
(b) ‘International aid’ is an accepted form of helping ‘resource-challenged’ nations. Comment on ‘ethics in contemporary international aid’. Support your answer with suitable examples.
Q1(a) 10 marks · 150 words · answered on its own
भारत में कॉर्पोरेट शासन के संदर्भ में ‘नैतिक ईमानदारी’ और ‘पेशेवर दक्षता’ से आप क्या समझते हैं ? उपयुक्त उदाहरण देकर स्पष्ट कीजिए ।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what do you understand by; illustrate with examples”
प्रश्न की माँग · समझाइए कि भारतीय कंपनियों के शासन में नैतिक ईमानदारी और पेशेवर दक्षता का क्या अर्थ है, और प्रत्येक को वास्तविक उदाहरणों से स्पष्ट कीजिए।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- भारत में कॉर्पोरेट शासन के संदर्भ में नैतिक ईमानदारी को समझाइए
- इसी संदर्भ में पेशेवर दक्षता को समझाइए
- दोनों को उपयुक्त उदाहरणों से स्पष्ट कीजिए
शुरुआत · परिभाषाएँ: नैतिक ईमानदारी का अर्थ है ईमानदारी, निष्पक्षता और पारदर्शिता का निरंतर पालन, भले ही कोई कानून इसके लिए बाध्य न करे; पेशेवर दक्षता का अर्थ है सुविचारित और परिश्रमपूर्ण निर्णयों से मूल्य सृजित करने की योग्यता; सेबी के स्वतंत्र निदेशक में दोनों होना आवश्यक है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- एक तालिका दोनों की तुलना करती है: प्रत्येक क्या माँगती है, कहाँ दिखती है और उसके अभाव की क्या कीमत चुकानी पड़ती है।
- सेबी के सूचीकरण नियम बोर्ड सदस्यों से अपेक्षा करते हैं कि वे पूरी जानकारी के आधार पर, सद्भावना से, उचित सावधानी और सतर्कता के साथ कार्य करें।
- सत्यम का लेखा-जोखा घोटाला (2009) ईमानदारी के बिना दक्षता का उदाहरण है; ईमानदार किंतु अक्षम बोर्ड इसका उलटा उदाहरण है।
- कानून से आगे ईमानदारी: टाटा स्टील में आठ घंटे का कार्यदिवस, निःशुल्क चिकित्सा सहायता, भविष्य निधि और दुर्घटना मुआवज़ा, जिन्हें बाद में कानूनी रूप दिया गया।
- सुरक्षा उपाय: कंपनी अधिनियम, 2013 के अंतर्गत स्वतंत्र निदेशक और लेखा परीक्षा समितियाँ।
समापन · जमशेदजी टाटा: मुक्त उद्यम में समुदाय ही उसके अस्तित्व का मूल उद्देश्य है; ईमानदारी इस उद्देश्य को दृष्टि में रखती है और दक्षता उसे पूरा करती है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- सेबी के सूचीकरण नियम, जैसा कि कॉर्पोरेट शासन पर कोटक समिति की रिपोर्ट (अक्टूबर 2017) में दिया गया है, स्वतंत्र निदेशक को ऐसा सत्यनिष्ठ व्यक्ति बताते हैं जिसके पास प्रासंगिक विशेषज्ञता और अनुभव हो।Report of the Committee on Corporate Governance (Kotak Committee), SEBI, October 2017 — hosted by the National Foundation for Corporate Governance ↗“"independent director" means a non- executive director, other than a nominee director of the listed entity: (i) who, in the opinion of the board of directors, is a person of integrity and possesses relevant expertise and experience”
- सेबी के सूचीकरण विनियम (विनियम 4(2)(f)), जैसा कि कोटक समिति की रिपोर्ट (अक्टूबर 2017) में दिया गया है, बोर्ड के सदस्यों से अपेक्षा करते हैं कि वे पूरी जानकारी के आधार पर, सद्भावना से, उचित सावधानी और सतर्कता के साथ, तथा सूचीबद्ध इकाई और उसके शेयरधारकों के सर्वोत्तम हित में कार्य करें।Report of the Committee on Corporate Governance (Kotak Committee), October 2017, reproducing SEBI LODR Regulation 4(2)(f) — nfcg.in ↗“Members of the board of directors shall act on a fully informed basis, in good faith, with due diligence and care, and in the best interest of the listed entity and the shareholders.”
- टाटा स्टील का विरासत पृष्ठ: जे॰आर॰डी॰ टाटा के नेतृत्व में कंपनी ने कर्मचारी कल्याण योजनाओं की शुरुआत की और आठ घंटे का कार्यदिवस, निःशुल्क चिकित्सा सहायता, श्रमिकों की भविष्य निधि और दुर्घटना मुआवज़े के सिद्धांत अपनाए, जिन्हें बाद में भारत में वैधानिक अपेक्षाओं के रूप में अपनाया गया।Heritage — Tata Steel (official website) ↗“He also pioneered the system of developing ‘employee welfare schemes’ and steered the principles of an eight-hour working day, free medical aid, workers' provident fund and accident compensation schemes, which were later, adopted as statutory requirements in India.”
- टाटा समूह के संस्थापक जमशेदजी टाटा: मुक्त उद्यम में समुदाय व्यवसाय का केवल एक और हितधारक नहीं है, बल्कि वास्तव में उसके अस्तित्व का मूल उद्देश्य है (टाटा समूह की प्रस्तुति, जनवरी 2019)।Tata group presentation, January 2019 — tata.com ↗“In a free enterprise, the community is not just another stakeholder in business, but is in fact the very purpose of its existence. — Jamsetji Tata, founder of the Tata group”
Question: UPSC's CS (Main) 2023, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 264शब्द · Minimalist IAS
नैतिक ईमानदारी ईमानदारी, निष्पक्षता और पारदर्शिता का निरंतर पालन है, भले ही कोई कानून इसके लिए बाध्य न करे; पेशेवर दक्षता सुविचारित, परिश्रमपूर्ण और समयबद्ध निर्णयों से मूल्य सृजित करने की योग्यता है।
भारतीय कॉर्पोरेट शासन को दोनों की आवश्यकता है: सेबी के सूचीकरण नियम स्वतंत्र निदेशक को 'सत्यनिष्ठ व्यक्ति' बताते हैं, जिसके पास 'प्रासंगिक विशेषज्ञता और अनुभव' हो।
| पहलू | नैतिक ईमानदारी | पेशेवर दक्षता |
|---|
| क्या पूछती है | क्या यह उचित है? | क्या यह भली-भाँति किया गया है? |
|---|---|---|
| कहाँ दिखती है | सच्चे बही-खाते, निष्पक्ष सौदे | सुदृढ़ रणनीति, जोखिम नियंत्रण |
| अभाव होने पर | धोखाधड़ी, विश्वास की हानि | बर्बादी, मूल्य की हानि |
- नियमों में दोनों: यही विनियम बोर्ड सदस्यों से अपेक्षा करते हैं कि वे 'पूरी जानकारी के आधार पर, सद्भावना से, उचित सावधानी और सतर्कता के साथ' कार्य करें।
- ईमानदारी के बिना दक्षता: सत्यम लेखा-जोखा घोटाले (2009) में एक सक्षम और प्रशंसित प्रबंधन ने खातों में हेरा-फेरी करके कंपनी को बर्बाद कर दिया।
- दक्षता के बिना ईमानदारी: जो ईमानदार बोर्ड तुलन-पत्र नहीं पढ़ सकता या घाटे वाले विस्तार को नहीं रोक सकता, वह भी मूल्य को उतना ही नष्ट करता है।
- कानून से आगे ईमानदारी: जे॰आर॰डी॰ टाटा के नेतृत्व में टाटा स्टील ने आठ घंटे का कार्यदिवस, निःशुल्क चिकित्सा सहायता, श्रमिकों की भविष्य निधि और दुर्घटना मुआवज़ा अपनाया, जिन्हें बाद में भारत में कानूनी रूप दिया गया।
- सुरक्षा उपाय: कंपनी अधिनियम, 2013 सूचीबद्ध कंपनियों में स्वतंत्र निदेशक और लेखा परीक्षा समितियाँ अनिवार्य करता है।
जमशेदजी टाटा का मत था कि मुक्त उद्यम में समुदाय 'वास्तव में उसके अस्तित्व का मूल उद्देश्य है': ईमानदारी इस उद्देश्य को दृष्टि में रखती है और दक्षता उसे पूरा करती है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
Q1(b) 10 marks · 150 words · answered on its own
‘संसाधन के अभाव से ग्रस्त’ राष्ट्रों की मदद के लिए ‘अंतरराष्ट्रीय सहायता’ एक स्वीकृत व्यवस्था है । ‘समसामयिक अंतरराष्ट्रीय सहायता में नैतिकता’ पर टिप्पणी कीजिए । अपने उत्तर को उचित उदाहरणों द्वारा पुष्ट कीजिए ।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment; support with examples”
प्रश्न की माँग · आज की अंतरराष्ट्रीय सहायता की नैतिकता पर तर्कसंगत मत दीजिए: उसका नैतिक आधार, उसकी विफलताएँ, और सहायता को नैतिक क्या बनाता है, उदाहरणों सहित।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- समसामयिक अंतरराष्ट्रीय सहायता में नैतिकता पर टिप्पणी कीजिए: उसका नैतिक पक्ष और उसकी विफलताएँ
- टिप्पणी को उपयुक्त उदाहरणों से पुष्ट कीजिए
- दिखाइए कि सहायता को नैतिक क्या बनाता है
शुरुआत · पीटर सिंगर का सिद्धांत: यदि हम बिना किसी तुलनीय नैतिक महत्त्व की वस्तु का त्याग किए कोई बुराई रोक सकते हैं, तो हमें ऐसा करना चाहिए; सहायता इस कर्तव्य को नीति में बदलती है, और उसकी नैतिकता मंशा, शर्तों और परिणाम पर निर्भर करती है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- एक तालिका मंशा, शर्तों और परिणाम के आधार पर नैतिक और अनैतिक सहायता की तुलना करती है।
- कर्म में एकजुटता: भारत की वैक्सीन मैत्री और भूकंप-पीड़ित तुर्किये और सीरिया के लिए ऑपरेशन दोस्त (फरवरी 2023)।
- वादा बनाम व्यवहार: सतत विकास लक्ष्य के लक्ष्य 17.2 की 0.7 प्रतिशत की प्रतिबद्धता के सामने 2025 में सहायता में 23.1 प्रतिशत की गिरावट, जो अब तक की सबसे बड़ी है (ओ॰ई॰सी॰डी॰)।
- शर्तों की जकड़न: बंधित सहायता, हावी होने वाली शर्तें, ऋण का बोझ और राजनीतिक दबाव मदद को नियंत्रण में बदल देते हैं।
- नैतिक व्यवहार: अबंधित, पारदर्शी और प्राप्तकर्ता-नेतृत्व वाली सहायता, जैसा पेरिस घोषणा (2005) ने आग्रह किया।
समापन · रॉल्स का सहायता का कर्तव्य: नैतिक सहायता अपने ही अंत की ओर बढ़ती है, जिसका एक लक्ष्य और एक समापन बिंदु होता है, जो तब आता है जब बोझ से दबे समाज सुव्यवस्थित हो जाते हैं।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- 'फेमिन, अफ्लुएंस, एंड मोरैलिटी' में पीटर सिंगर का सिद्धांत: यदि हम बिना किसी तुलनीय नैतिक महत्त्व की वस्तु का त्याग किए कोई बुराई रोक सकते हैं, तो नैतिक रूप से हमें ऐसा करना चाहिए।Peter Singer, 'Famine, Affluence, and Morality', Philosophy and Public Affairs 1:1 (1972) — text hosted by the University of Colorado ↗“if it is in our power to prevent something bad from happening, without thereby sacrificing anything of comparable moral importance, we ought, morally, to do it”
- तुर्किये और सीरिया में 6 फरवरी 2023 के भूकंप के बाद शुरू किए गए भारत के ऑपरेशन दोस्त ने खोज-एवं-बचाव दल और चिकित्सा सहायता उपलब्ध कराई: यह मानवीय सहायता थी।Operation Dost, press release of 8 February 2023 (Embassy of India, Baku) ↗“Operation Dost was launched to provide necessary support in terms of search and rescue (SAR) efforts as well as medical assistance”
- सतत विकास लक्ष्य का लक्ष्य 17.2 विकसित देशों से अपेक्षा करता है कि वे अपनी आधिकारिक विकास सहायता (ODA) की प्रतिबद्धताओं को पूर्ण रूप से लागू करें, जिसमें विकासशील देशों के लिए ODA/GNI का 0.7 प्रतिशत का लक्ष्य शामिल है।Goal 17 — UN Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Target 17.2 Developed countries to implement fully their official development assistance commitments, including the commitment by many developed countries to achieve the target of 0.7 per cent of ODA/GNI to developing countries”
- ओ॰ई॰सी॰डी॰ (ODA के रुझान और आँकड़े, 2025 के प्रारंभिक आँकड़े): 2025 में आधिकारिक विकास सहायता में 23.1% की गिरावट आई, जो अब तक का सबसे बड़ा वार्षिक संकुचन है और लगातार दूसरे वर्ष की गिरावट है, जिससे ODA दस वर्षों के निम्नतम स्तर पर लौट आई।ODA trends and statistics — OECD (preliminary 2025 ODA data) ↗“ODA declined by 23.1% in 2025, representing both the largest annual contraction on record and a second consecutive year of decline. This downturn brings ODA back to its lowest level in ten years.”
- रॉल्स का सहायता का कर्तव्य, जैसा एस॰ई॰पी॰ समझाता है: भेद सिद्धांत के विपरीत, इसका एक लक्ष्य और एक समापन बिंदु है; जब सभी समाज सुव्यवस्थित हो जाते हैं, तो किसी भी जन पर बोझ से दबे राष्ट्रों को संसाधन हस्तांतरित करने का कोई और दायित्व नहीं रहता।International Distributive Justice — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“the duty of assistance has a target and a cutoff point: once all societies are well-ordered, no people has any further obligation to distribute resources to burdened nations.”
Question: UPSC's CS (Main) 2023, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 251शब्द · Minimalist IAS
पीटर सिंगर ने तर्क दिया कि यदि हम बिना किसी तुलनीय नैतिक महत्त्व की वस्तु का त्याग किए कोई बुराई रोक सकते हैं, तो हमें ऐसा करना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय सहायता इस कर्तव्य को नीति में बदलती है; उसकी नैतिकता मंशा, शर्तों और परिणाम पर निर्भर करती है।
| कसौटी | नैतिक सहायता | अनैतिक सहायता |
|---|---|---|
| मंशा | प्राप्तकर्ता का कल्याण | दाता के बाज़ार या वोट |
| शर्तें | अबंधित, पारदर्शी | बंधित, कठोर शर्तें |
|---|---|---|
| परिणाम | आत्मनिर्भरता | स्थायी निर्भरता |
- कर्म में एकजुटता: भारत की वैक्सीन मैत्री ने महामारी के दौरान टीके साझा किए, और ऑपरेशन दोस्त (फरवरी 2023) ने भूकंप-पीड़ित तुर्किये और सीरिया में खोज-एवं-बचाव तथा चिकित्सा दल भेजे।
- वादा बनाम व्यवहार: सतत विकास लक्ष्य का लक्ष्य 17.2 विकसित देशों से अपेक्षा करता है कि वे सकल राष्ट्रीय आय का 0.7 प्रतिशत सहायता के रूप में देने की अपनी प्रतिबद्धता निभाएँ; इसके बजाय 2025 में आधिकारिक विकास सहायता में 23.1 प्रतिशत की गिरावट आई, जो अब तक का सबसे बड़ा वार्षिक संकुचन है (ओ॰ई॰सी॰डी॰)।
- शर्तों की जकड़न: दाता के निर्यात से बँधी सहायता, स्थानीय प्राथमिकताओं पर हावी होने वाली शर्तें, ऋण का बोझ और राजनीतिक दबाव मदद को नियंत्रण में बदल देते हैं।
- नैतिक व्यवहार: अबंधित, पारदर्शी और प्राप्तकर्ता-नेतृत्व वाली सहायता, जैसा पेरिस घोषणा (2005) ने स्वामित्व, संरेखण और पारस्परिक जवाबदेही के माध्यम से आग्रह किया।
जॉन रॉल्स का सहायता का कर्तव्य अंतिम कसौटी रखता है: नैतिक सहायता अपने ही अंत की ओर बढ़ती है, क्योंकि इस कर्तव्य का एक लक्ष्य और एक समापन बिंदु है, जो तब आता है जब बोझ से दबे समाज सुव्यवस्थित हो जाते हैं।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
