भारत में कृषि उत्पादों के विपणन की ऊर्ध्वमुखी और अधोमुखी प्रक्रिया में मुख्य बाधाएँ क्या हैं ?
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What are the main bottlenecks in upstream and downstream process of marketing of agricultural products in India ?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what”
प्रश्न की माँग · बाधाओं की पहचान कीजिए: उपज के बाज़ार पहुँचने से पहले (ऊर्ध्वमुखी: खेत स्तर, एकत्रीकरण, मंडियाँ) और उसके बाद (अधोमुखी: भंडारण, परिवहन, प्रसंस्करण, खुदरा)।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- क्या: ऊर्ध्वमुखी प्रक्रिया की मुख्य बाधाएँ, यानी खेत, एकत्रीकरण और मंडी में
- क्या: अधोमुखी प्रक्रिया की मुख्य बाधाएँ, यानी भंडारण, परिवहन, प्रसंस्करण और खुदरा में
शुरुआत · नैबकॉन्स (NABCONS) के अध्ययन (2022) में फलों में 6-15% और सब्ज़ियों में 5-12% कटाई-उपरांत हानि मापी गई, जबकि दूध में यह 1% से भी कम है; किसान का छोटा हिस्सा मंडी के ऊर्ध्वमुखी और अधोमुखी, दोनों ओर की कमज़ोर कड़ियों से आता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- ऊर्ध्वमुखी: छोटी और बिखरी जोतें, श्रेणीकरण, मानकों और एकत्रीकरण का अभाव, ऋण, निवेश और मूल्य संबंधी सूचना की सीमित उपलब्धता, तथा कटाई के बाद संकटकालीन बिक्री।
- मंडी प्रणाली: कम विनियमित बाज़ार, APMC का एकाधिकार, कमीशन एजेंटों का दबदबा, बाज़ार शुल्क, गुटबंदी और भुगतान में देरी।
- अधोमुखी: अनेक बिचौलिए, भारी कटाई-उपरांत हानि, ख़राब ग्रामीण सड़कें और शीत शृंखलाएँ, अपर्याप्त गोदाम और कम प्रसंस्करण।
- विनियमन: आवश्यक वस्तु अधिनियम के अंतर्गत स्टॉक सीमा और निर्यात पर रोक तथा व्यापार नीति में उतार-चढ़ाव निजी भंडारण और निवेश को हतोत्साहित करते हैं और कीमतों में अस्थिरता बढ़ाते हैं।
- संस्थागत कमियाँ: e-NAM की सीमित पहुँच, कमज़ोर किसान उत्पादक संगठन, गोदाम-रसीद पर सीमित वित्तपोषण और संविदा कृषि में कम सुरक्षा उपाय।
- उपाय: FPO के माध्यम से एकत्रीकरण, 2017 के मॉडल कानून की तर्ज़ पर APMC सुधार, e-NAM और प्रत्यक्ष विपणन, भंडारण और शीत शृंखलाओं के लिए कृषि अवसंरचना कोष, और स्थिर व्यापार नीति।
समापन · पूर्वानुमेय नियमों के तहत खेत से थाली तक का अंतर घटाने से अंतिम कीमत में किसान का हिस्सा बढ़ता है, और किसानों की आय दोगुनी करने के लक्ष्य के लिए यही आवश्यक है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- MoFPI के लिए नैबकॉन्स (NABCONS) अध्ययन (2022): फलों में 6.02-15.05%, सब्ज़ियों में 4.87-11.61%, दूध में 0.87% और समुद्री मत्स्य में 8.76% कटाई-उपरांत हानि।PIB, Ministry of Food Processing Industries (December 2022): Post Harvest Food Loss, table comparing the ICAR-CIPHET (2015) and NABCONS (2022) studies ↗“Fruits 6.70-15.88 6.02-15.05 Vegetables 4.58-12.44 4.87-11.61 Plantation Crops & Spices 1.18-7.89 1.29-7.33 Milk 0.92 0.87 Fisheries (Inland) 5.23 4.86 Fisheries (Marine) 10.52 8.76”
- PIB बैकग्राउंडर (20 जुलाई 2022): 18 राज्यों और 3 संघ राज्य क्षेत्रों की 1,000 मंडियाँ e-NAM से जुड़ीं; 19 जुलाई 2022 तक 1.76 करोड़ किसान और व्यापारी पंजीकृत।PIB (20 July 2022): National Agriculture Market (e-NAM): Ensuring nationwide market access to farmers ↗“1000 mandis from 18 states and 3 UTs integrated. 1000 more mandis to be integrated soon.3 • As of July 19 2022, 1.76 crore farmers and traders registered on e- NAM platform.”
- PIB (9 अगस्त 2020): प्रधानमंत्री ने कृषि अवसंरचना कोष के अंतर्गत 1 लाख करोड़ रुपये की वित्तपोषण सुविधा शुरू की।PIB (9 August 2020): PM launches financing facility of Rs. 1 Lakh Crore under Agriculture Infrastructure Fund ↗“PM launches financing facility of Rs. 1 Lakh Crore under Agriculture Infrastructure Fund”
- PIB नोट (2024): कृषि अवसंरचना कोष के अंतर्गत 16 जुलाई 2024 तक 70,762 परियोजनाओं के लिए 44,824 करोड़ रुपये स्वीकृत किए गए थे।PIB press note (2024): Agriculture Infrastructure Fund ↗“As of 16 July 2024, a total of Rs. 44,824 crore has been sanctioned for 70,762 projects under the scheme.”
- PIB (28 फरवरी 2020): प्रधानमंत्री ने 29 फरवरी 2020 को 10,000 किसान उत्पादक संगठन बनाने की योजना शुरू की।PIB (28 February 2020): Prime Minister to launch 10,000 Farmer Producer Organisations (FPOs) ↗“Prime Minister to launch 10,000 Farmer Producer Organisations (FPOs) all over the country on 29th February 2020”
Question: UPSC's CS (Main) 2022, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 443शब्द · Minimalist IAS
खाद्य प्रसंस्करण मंत्रालय के लिए किए गए नैबकॉन्स (NABCONS) अध्ययन (2022) में फलों में 6-15% और सब्ज़ियों में 5-12% कटाई-उपरांत हानि पाई गई, जबकि परिपक्व शीत शृंखला वाले दूध में यह 1% से भी कम है। ये हानियाँ और उपभोक्ता के रुपये में किसान का छोटा हिस्सा, उपज के मंडी पहुँचने से पहले (ऊर्ध्वमुखी) और मंडी से निकलने के बाद (अधोमुखी) की कमज़ोर कड़ियों से आते हैं।
ऊर्ध्वमुखी बाधाएँ: खेत, एकत्रीकरण और मंडी
- बिखरी आपूर्ति: छोटी और बिखरी जोतों वाले किसान श्रेणीकरण, मानकों या एकत्रीकरण के बिना बहुत छोटी मात्रा में बेचते हैं, जिससे उनकी मोलभाव की शक्ति कम रहती है।
- सूचना और ऋण: मूल्य संबंधी सूचना और ऋण की सीमित उपलब्धता किसानों को कटाई के तुरंत बाद, जब कीमतें सबसे कम होती हैं, संकटकालीन बिक्री के लिए मजबूर करती है।
- मंडी प्रणाली: बहुत कम विनियमित बाज़ार, APMC का एकाधिकार, कमीशन एजेंटों का दबदबा, ऊँचे बाज़ार शुल्क, व्यापारियों की गुटबंदी और भुगतान में देरी।
- विनियमन: आवश्यक वस्तु अधिनियम के अंतर्गत स्टॉक सीमा और निर्यात पर रोक तथा व्यापार नीति में अचानक बदलाव निजी भंडारण और निवेश को रोकते हैं और कीमतों की अस्थिरता बढ़ाते हैं।
अधोमुखी बाधाएँ: भंडारण, परिवहन, प्रसंस्करण और खुदरा
- बिचौलिए: मंडी और उपभोक्ता के बीच कई परतें, जिनमें हर एक मूल्य जोड़े बिना अपना मार्जिन जोड़ती है।
- हानि: ख़राब ग्रामीण सड़कें, कम गोदाम और शीत शृंखलाएँ; समुद्री मछली में कटाई के बाद 8.76% हानि होती है, जबकि दूध में 0.87% (नैबकॉन्स 2022)।
- प्रसंस्करण और खुदरा: कम प्रसंस्करण और किसानों, प्रसंस्करणकर्ताओं तथा संगठित खुदरा के बीच कमज़ोर कड़ियाँ मूल्य संवर्धन को कम रखती हैं।
- संस्थाएँ: जुलाई 2022 तक e-NAM ने 1,000 मंडियों को जोड़ा था और 1.76 करोड़ किसान और व्यापारी पंजीकृत थे, जो सभी बाज़ारों का एक छोटा हिस्सा है; FPO कमज़ोर हैं, गोदाम-रसीद पर वित्तपोषण सीमित है और संविदा कृषि में सुरक्षा उपाय कमज़ोर हैं।
| चरण | बाधा | जारी समाधान |
|---|---|---|
| खेत और एकत्रीकरण | छोटी मात्रा, संकटकालीन बिक्री | 10,000 FPO योजना (2020) |
| मंडी | APMC का एकाधिकार, शुल्क, गुटबंदी | e-NAM, 2017 का मॉडल APLM अधिनियम |
| मंडी के आगे | हानि, कम शीत शृंखलाएँ | कृषि अवसंरचना कोष |
आगे की राह
- एकत्रीकरण: छोटे किसानों को पैमाना देने के लिए फरवरी 2020 में शुरू की गई 10,000 FPO बनाने की योजना।
- अवसंरचना: गोदामों और शीत शृंखलाओं के लिए 1 लाख करोड़ रुपये का कृषि अवसंरचना कोष (2020); जुलाई 2024 तक 70,762 परियोजनाओं के लिए 44,824 करोड़ रुपये स्वीकृत।
- बाज़ार सुधार: 2017 के मॉडल कानून की तर्ज़ पर APMC सुधार, हर मंडी में e-NAM, प्रत्यक्ष विपणन और स्थिर व्यापार नीति।
पूर्वानुमेय नियमों के तहत खेत से थाली तक का अंतर घटाने से अंतिम कीमत में किसान का हिस्सा बढ़ता है; अधिक उत्पादन से भी बढ़कर, किसानों की आय दोगुनी करने के लक्ष्य के लिए यही आवश्यक है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
