GS Paper IV 2021 · Q2 (Section A)
2 parts · 10 marks and 150 words each Ethics in public administration X-Ray · Core #36Read this question in English
(a) Impact of digital technology as reliable source of input for rational decision making is a debatable issue. Critically evaluate with suitable example.
(b) Besides domain knowledge, a public official needs innovativeness and creativity of a high order as well, while resolving ethical dilemmas. Discuss with suitable example.
Q2(a) 10 marks · 150 words · answered on its own
तर्कसंगत निर्णय लेने के लिए निवेश (इनपुट) के विश्वसनीय स्रोत के रूप में डिजिटल प्रौद्योगिकी का प्रभाव एक बहस का मुद्दा है। उपयुक्त उदाहरण के साथ आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “critically evaluate (with a suitable example)”
प्रश्न की माँग · तर्कसंगत निर्णयों के लिए निवेश (इनपुट) के रूप में डिजिटल प्रौद्योगिकी कितनी विश्वसनीय है, इसका आकलन कीजिए: इसकी शक्तियाँ, इसके जोखिम और एक तर्कसंगत निष्कर्ष, उपयुक्त उदाहरण सहित।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए कि तर्कसंगत निर्णयों के लिए इनपुट के रूप में डिजिटल प्रौद्योगिकी पर कितना भरोसा किया जा सकता है: शक्तियाँ, जोखिम और निष्कर्ष
- मूल्यांकन को उपयुक्त उदाहरण से पुष्ट कीजिए
शुरुआत · मैक्स वेबर ने तर्कसंगतीकरण को ऐसे संसार की ओर बढ़ती प्रवृत्ति माना, जिसमें गणना के बल पर सब कुछ पर नियंत्रण पाया जा सके। डिजिटल प्रौद्योगिकी इसका सबसे नया उपकरण है; वह विश्वसनीय इनपुट है या नहीं, यह उसके आँकड़ों, उसकी बनावट और उसे पढ़ने वाले विवेक पर निर्भर करता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- एक तालिका में डेटाबेस, प्लेटफ़ॉर्म और एल्गोरिदम का आकलन है: प्रत्येक की एक शक्ति (फ़र्ज़ी लाभार्थियों की छँटाई, गति, एकसमान मानदंड) और उसके अनुरूप एक जोखिम है।
- पक्ष में: पहल (PAHAL) के अंतर्गत 4.09 करोड़ दोहरे, फ़र्ज़ी या निष्क्रिय एलपीजी कनेक्शनों की छँटाई से मार्च 2025 तक अनुमानतः ₹74,031 करोड़ की बचत हुई।
- विपक्ष में: आधार प्रमाणीकरण की विफलताएँ (उँगलियों के निशान के लिए 6%, जिन्हें सर्वोच्च न्यायालय ने 2018 में दर्ज किया) वास्तविक पात्रों को बाहर कर सकती हैं।
- उदाहरण: सर्वोच्च न्यायालय की मई 2021 की चेतावनी कि केवल डिजिटल पोर्टल पर निर्भर टीकाकरण नीति हाशिये के लोगों के साथ विफल रहेगी।
- निष्कर्ष: यह विश्वसनीय इनपुट है, निर्णय नहीं; इसके साथ क्षेत्रीय सत्यापन, ऑफ़लाइन रास्ते, मानवीय समीक्षा और एल्गोरिदम की लेखापरीक्षा आवश्यक हैं।
समापन · यदि प्रौद्योगिकी को इसी स्थान पर रखा जाए, तो वह वेबर का 'लौह पिंजरा' खड़ा किए बिना तर्क का दायरा बढ़ाती है, जिसमें तर्कसंगतीकरण स्वतंत्रता और अर्थ के ह्रास पर समाप्त होता है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- वेबर ने तर्कसंगतीकरण को ऐसे संसार की ओर एक ऐतिहासिक प्रवृत्ति बताया, जिसमें 'सिद्धांततः गणना के बल पर सब कुछ पर नियंत्रण पाया जा सके' (साइंस ऐज़ अ वोकेशन, 1919)।Max Weber — Stanford Encyclopedia of Philosophy (section 3.2, Calculability, Predictability, and World-Mastery) ↗“rationalization means a historical drive towards a world in which “one can, in principle, master all things by calculation” [Weber 1919/1946, 139].”
- 'प्रोटेस्टेंट एथिक' के अंत में वेबर के 'लौह पिंजरे' को उनकी इस आशंका के रूप में पढ़ा जाता है कि तर्कसंगतीकरण आधुनिक संसार में स्वतंत्रता और अर्थ के पूर्ण ह्रास पर पहुँचता है।Max Weber — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“The apocalyptic imagery of the “iron cage” that haunts the concluding pages of the Protestant Ethic is commonly taken to reflect his fatalism about the inexorable unfolding of rationalization and its culmination in the complete loss of freedom and meaning in the modern world.”
- DBT भारत: पहल (PAHAL) के अंतर्गत 4.09 करोड़ दोहरे, फ़र्ज़ी, अस्तित्वहीन या निष्क्रिय एलपीजी कनेक्शनों को हटाने से मार्च 2025 तक कुल अनुमानित बचत ₹74,031.34 करोड़ रही।Estimated Gains — Direct Benefit Transfer (DBT Bharat), Government of India ↗“Estimated Savings / Benefits (in Rs. Cr) Cumulative upto March 2024 April 2024 to March 2025 Cumulative upto March 2025 Remarks 1 Ministry of Petroleum and Natural Gas PAHAL 73,846.49 184.85 74,031.34 Elimination of 4.09 crore duplicate, fake/ non-existent, inactive LPG connections.”
- सर्वोच्च न्यायालय के आधार निर्णय (26 सितंबर 2018) में दर्ज UIDAI के आँकड़े: विशिष्ट आईडी में से 6.00% के लिए उँगलियों के निशान और 8.54% के लिए आइरिस का प्रमाणीकरण विफल रहा; UIDAI का मत था कि विफलता का अर्थ बहिष्करण होना आवश्यक नहीं, क्योंकि अपवाद-प्रबंधन अनिवार्य है।Justice K.S. Puttaswamy (Retd.) v. Union of India (Aadhaar), W.P.(C) 494 of 2012, judgment of 26 September 2018 — Supreme Court of India ↗“Authentication failure rate at national level is as below: Modality Unique UID Failed Unique ID Failed Percentage Participated IRIS 1,08,50,391 9,27,132 8.54% FINGER 61,63,63,346 3,69,62,619 6.00% It must be stated that authentication failures do not mean exclusion or denial from subsidies, benefits or services since the requesting entities are obliged under the law to provide for exception handling mechanisms.”
- सर्वोच्च न्यायालय का 31 मई 2021 का आदेश (स्वतः संज्ञान, कोविड-19): केवल डिजिटल पोर्टल पर निर्भर टीकाकरण नीति डिजिटल विभाजन के कारण सार्वभौमिक टीकाकरण से चूक जाएगी; हाशिये के लोगों को इसका सबसे अधिक खामियाज़ा भुगतना पड़ेगा, जिसका समानता और स्वास्थ्य के अधिकारों पर प्रभाव पड़ता है।In Re: Distribution of Essential Supplies and Services During Pandemic, SMW(C) No. 3 of 2021, order of 31 May 2021 — Supreme Court of India ↗“country between the ages of 18-44 years would be unable to meet its target of universal immunization owing to such a digital divide. It is the marginalized sections of the society who would bear the brunt of this accessibility barrier.”
Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 272शब्द · Minimalist IAS
मैक्स वेबर ने तर्कसंगतीकरण को ऐसे संसार की ओर बढ़ती प्रवृत्ति माना, जिसमें 'सिद्धांततः गणना के बल पर सब कुछ पर नियंत्रण पाया जा सके'। डिजिटल प्रौद्योगिकी इसका सबसे नया उपकरण है; वह विश्वसनीय इनपुट है या नहीं, यह उसके आँकड़ों, उसकी बनावट और उसे पढ़ने वाले विवेक पर निर्भर करता है।
| डिजिटल इनपुट | शक्ति | जोखिम |
|---|---|---|
| लाभार्थी डेटाबेस | फ़र्ज़ी लाभार्थियों की छँटाई | वास्तविक पात्रों का बहिष्करण |
| ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म | गति, पारदर्शिता | डिजिटल विभाजन |
|---|---|---|
| एल्गोरिदम | एकसमान मानदंड | अपारदर्शी, पक्षपाती मॉडल |
- बड़े पैमाने पर साक्ष्य: पहल (PAHAL) के अंतर्गत 4.09 करोड़ दोहरे, फ़र्ज़ी या निष्क्रिय एलपीजी कनेक्शनों की छँटाई से मार्च 2025 तक अनुमानतः ₹74,031 करोड़ की बचत हुई (DBT भारत)।
- एकरूपता: एक बार कोड किया गया नियम सब पर समान रूप से लागू होता है, जिससे विवेकाधिकार और पक्षपात पर अंकुश लगता है।
- बहिष्करण की त्रुटियाँ: सर्वोच्च न्यायालय के आधार निर्णय (2018) में दर्ज UIDAI के आँकड़ों के अनुसार 6% आईडी के लिए उँगलियों के निशान का प्रमाणीकरण विफल रहा; इसीलिए अपवाद-प्रबंधन पर ज़ोर दिया जाता है, सेवा से इनकार पर नहीं।
- उदाहरण, डिजिटल विभाजन: मई 2021 में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि केवल डिजिटल पोर्टल पर निर्भर टीकाकरण नीति 'ऐसे डिजिटल विभाजन के कारण' सार्वभौमिक टीकाकरण से चूक जाएगी, और हाशिये के लोगों को इसका सबसे अधिक खामियाज़ा भुगतना पड़ेगा।
निष्कर्ष: डिजिटल आउटपुट एक विश्वसनीय इनपुट है, निर्णय नहीं। उसे क्षेत्र में सत्यापित कीजिए, ऑफ़लाइन रास्ते और मानवीय समीक्षा बनाए रखिए, और पक्षपात के लिए एल्गोरिदम की लेखापरीक्षा कीजिए।
यदि प्रौद्योगिकी को इसी स्थान पर रखा जाए, तो वह वेबर के 'लौह पिंजरे' को खड़ा किए बिना तर्क का दायरा बढ़ाती है, जिसमें तर्कसंगतीकरण स्वतंत्रता और अर्थ के ह्रास पर समाप्त होता है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
Q2(b) 10 marks · 150 words · answered on its own
नैतिक दुविधाओं का समाधान करते समय एक लोक अधिकारी को कार्यक्षेत्र के ज्ञान के अलावा नव-परिवर्तनशीलता और उच्च क्रम की रचनात्मकता की भी आवश्यकता होती है। उपयुक्त उदाहरण सहित विवेचन कीजिए।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss (with a suitable example)”
प्रश्न की माँग · विवेचन कीजिए कि नैतिक दुविधाओं के समाधान के लिए लोक अधिकारी को कार्यक्षेत्र के ज्ञान के अलावा रचनात्मकता और नव-परिवर्तनशीलता की आवश्यकता क्यों होती है, उदाहरण सहित।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- विवेचन कीजिए कि नैतिक दुविधाओं के समाधान के लिए कार्यक्षेत्र के ज्ञान के अलावा नव-परिवर्तनशीलता और रचनात्मकता की आवश्यकता क्यों है
- विवेचन को उपयुक्त उदाहरण से पुष्ट कीजिए
शुरुआत · नैतिक दुविधा तब उत्पन्न होती है जब दो वैध कर्तव्य टकराते हैं; कार्यक्षेत्र का ज्ञान नियमों का मानचित्र देता है, परंतु अरस्तू के अनुसार व्यावहारिक विवेक केवल सामान्य नियम सीखकर प्राप्त नहीं किया जा सकता, इसलिए कल्पनाशक्ति को तीसरा रास्ता खोजना होता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- एक तालिका नियम-बद्ध और रचनात्मक प्रतिक्रियाओं की दो दुविधाओं पर तुलना करती है: कटा हुआ गाँव, तथा लॉकडाउन बनाम भूखे श्रमिक।
- रचनात्मकता क्यों: जब दोनों विकल्प वैध हों या दोनों नुकसान पहुँचाएँ, तब नियम काम नहीं आते; नए सिरे से सोचने पर 'या तो-या' की जगह 'दोनों' का रास्ता निकलता है।
- उदाहरण: मणिपुर के तौसेम के उप-मंडल अधिकारी (SDO) आर्मस्ट्रांग पामे ने समुदायों और फ़ेसबुक पर मिले दान को जुटाकर फ़रवरी 2013 तक 100 किमी लंबी 'पीपल्स रोड' बनवाई।
- सीमा: रचनात्मकता विधि, पारदर्शिता और लोकहित के भीतर होनी चाहिए; नियमों को तोड़ना-मरोड़ना कदाचार है, नव-परिवर्तन नहीं।
समापन · मिशन कर्मयोगी का उद्देश्य सिविल सेवक को अधिक रचनात्मक, सृजनात्मक, कल्पनाशील और नव-परिवर्तनशील बनाना है; नैतिक दुविधाएँ वह स्थान हैं जहाँ इस उद्देश्य की वास्तविक परीक्षा होती है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अरस्तू का व्यावहारिक विवेक (फ्रोनेसिस) केवल सामान्य नियम सीखकर प्राप्त नहीं किया जा सकता; इसके लिए अभ्यास से अर्जित विचार-विमर्श संबंधी, भावनात्मक और सामाजिक कौशल चाहिए।Aristotle's Ethics — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Therefore practical wisdom, as he conceives it, cannot be acquired solely by learning general rules. We must also acquire, through practice, those deliberative, emotional, and social skills that enable us to put our general understanding of well-being into practice”
- हार्वर्ड का मित्तल साउथ एशिया इंस्टीट्यूट (2018): मणिपुर के तौसेम उप-मंडल में SDO के पद पर रहते हुए IAS अधिकारी आर्मस्ट्रांग पामे और उनके बड़े भाई ने संसाधन और स्थानीय समुदायों को जुटाया तथा 100 किमी लंबी ग्रामीण सड़क के लिए दान माँगने हेतु एक फ़ेसबुक पेज बनाया।People's Road: Connecting Rural Populations, by Raile Rocky Ziipao — Lakshmi Mittal and Family South Asia Institute, Harvard University, 18 June 2018 ↗“a young and dynamic native-born IAS officer named Armstrong Pame took up road connectivity as an immediate requirement in the area. While posted as Sub-Divisional Officer (SDO) of Tousem sub-division, he and his elder brother mobilized resources and local communities. They created a Facebook page seeking donations to construct a 100-km rural road.”
- मणिपुर, नागालैंड और असम को जोड़ने वाली पीपल्स रोड, राज्य सरकार द्वारा तामेंगलोंग–हाफ़लोंग सड़क की 30 से अधिक वर्षों तक उपेक्षा के बाद, सात महीनों (अगस्त 2012 से फ़रवरी 2013) में पूरी हुई।People's Road: Connecting Rural Populations, by Raile Rocky Ziipao — Lakshmi Mittal and Family South Asia Institute, Harvard University, 18 June 2018 ↗“It was completed in seven months (August 2012–February 2013), after the state government neglected it for over 30 years.”
- सड़कों के अभाव में इन पहाड़ी क्षेत्रों के ग्रामीण अपने बीमारों को बाँस की स्ट्रेचर पर निकटतम स्वास्थ्य केंद्र तक ले जाते थे।People's Road: Connecting Rural Populations, by Raile Rocky Ziipao — Lakshmi Mittal and Family South Asia Institute, Harvard University, 18 June 2018 ↗“Consequences of inadequate infrastructure include villagers carrying their sick on bamboo stretchers to the nearest health center.”
- मिशन कर्मयोगी (मंत्रिमंडल की मंजूरी, 2 सितंबर 2020) का उद्देश्य सिविल सेवक को भविष्य के लिए तैयार करना है, उसे अधिक रचनात्मक, सृजनात्मक, कल्पनाशील, नव-परिवर्तनशील, सक्रिय, व्यावसायिक, प्रगतिशील, ऊर्जावान, सक्षमकारी, पारदर्शी और प्रौद्योगिकी-सक्षम बनाकर।Cabinet approves "Mission Karmayogi" - National Programme for Civil Services Capacity Building (NPCSCB) — PIB, 2 September 2020 ↗“Mission Karmayogi aims to prepare the Indian Civil Servant for the future by making him more creative, constructive, imaginative, innovative, proactive, professional, progressive, energetic, enabling, transparent and technology-enabled.”
Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 264शब्द · Minimalist IAS
नैतिक दुविधा तब उत्पन्न होती है जब दो वैध कर्तव्य टकराते हैं, जिससे एक का पालन करने पर दूसरे का उल्लंघन हो जाता है। कार्यक्षेत्र का ज्ञान नियमों का मानचित्र देता है, परंतु अरस्तू के अनुसार व्यावहारिक विवेक (फ्रोनेसिस) केवल सामान्य नियम सीखकर प्राप्त नहीं किया जा सकता; कल्पनाशक्ति को तीसरा रास्ता खोजना होता है।
| दुविधा | नियम-बद्ध प्रतिक्रिया | रचनात्मक प्रतिक्रिया |
|---|---|---|
| कटा हुआ गाँव, सड़क की कोई आशा नहीं | स्वीकृत योजना की प्रतीक्षा करना | जन-सहयोग से बनी पीपल्स रोड |
| लॉकडाउन बनाम भूखे श्रमिक | प्रतिबंध लागू करना या ढील देना | प्रतिबंध के साथ सामुदायिक रसोई |
|---|
- नियम काम नहीं आते: दुविधा में हो सकता है कि दोनों विकल्प वैध हों, या दोनों किसी को नुकसान पहुँचाएँ; नियमावली उनका क्रम तय नहीं कर सकती।
- नए सिरे से सोचना: रचनात्मकता यह पूछकर कि प्रत्येक कर्तव्य के नीचे कौन-सी मानवीय आवश्यकता है, 'या तो-या' को 'दोनों' में बदल देती है।
- उदाहरण: मणिपुर की तामेंगलोंग–हाफ़लोंग सड़क 30 से अधिक वर्षों तक उपेक्षित पड़ी रही, जबकि ग्रामीण अपने बीमारों को बाँस की स्ट्रेचर पर ले जाते थे। तौसेम के SDO के रूप में आर्मस्ट्रांग पामे और उनके भाई ने स्थानीय समुदायों को जुटाया और दान के लिए फ़ेसबुक पर अपील की; 100 किमी लंबी पीपल्स रोड सात महीनों में, फ़रवरी 2013 तक, बन गई।
- साधन: परामर्श, प्रायोगिक परियोजनाएँ, प्रौद्योगिकी और नागरिक समाज के साथ साझेदारी।
- सीमा: रचनात्मकता को विधि, पारदर्शिता और लोकहित के भीतर रहना चाहिए; नियमों को चतुराई से तोड़ना-मरोड़ना कदाचार है, नव-परिवर्तन नहीं।
मिशन कर्मयोगी का उद्देश्य सिविल सेवक को 'अधिक रचनात्मक, सृजनात्मक, कल्पनाशील, नव-परिवर्तनशील' बनाना है। नैतिक दुविधाएँ वह स्थान हैं जहाँ इस उद्देश्य की वास्तविक परीक्षा होती है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
