GS Paper I 2019 · Q16
15 marks · 250 words Women, population, poverty & urbanisation X-Ray · Core #5दक्ष और किफायती (ऐफोर्डेबल) शहरी सार्वजनिक परिवहन किस प्रकार भारत के द्रुत आर्थिक विकास की कुंजी है ?
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How is efficient and affordable urban mass transport key to the rapid economic development of India ?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how”
प्रश्न की माँग · समझाइए कि दक्ष और कम लागत वाला सार्वजनिक परिवहन विकास को गति देने वाले शहरों में उत्पादकता, रोज़गार तक पहुँच, पर्यावरणीय गुणवत्ता और समता को कैसे बढ़ाता है, और इसकी सीमाएँ क्या हैं।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- समझाइए कैसे: दिखाइए कि दक्ष सार्वजनिक परिवहन उत्पादकता कैसे बढ़ाता और लागत कैसे घटाता है, जिससे द्रुत आर्थिक विकास होता है
- समझाइए कैसे: दिखाइए कि किफायती होना क्यों मायने रखता है, जिससे विकास शहरी निर्धनों और महिलाओं तक पहुँचता है
- बताइए कि इन लाभों को क्या सीमित करता है और उन्हें कैसे साकार किया जा सकता है
शुरुआत · 2011 की जनगणना में भारत की शहरी जनसंख्या 31.16 प्रतिशत थी और वह ग्रामीण जनसंख्या से अधिक तेज़ी से बढ़ रही है; इसलिए शहरों के भीतर श्रमिक और माल कितनी तेज़ी से आते-जाते हैं, यही विकास की गति तय करता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- व्यापक श्रम बाज़ार: तेज़ यात्रा से श्रमिक की पहुँच में आने वाले रोज़गार और फर्म को मिलने वाली प्रतिभा का दायरा बढ़ता है (समूहन लाभ)।
- कम लागत: कम भीड़ से समय, ईंधन आयात और जीवन की बचत होती है, और सस्ता शहरी माल परिवहन लॉजिस्टिक लागत घटाता है।
- सघन, हरित शहर: पारगमन-उन्मुख विकास अनियोजित फैलाव को रोकता है; मेट्रो और ई-बसें उत्सर्जन घटाती हैं।
- किफायती होना: कम किराया शहरी निर्धनों और महिलाओं को रोज़गार से जोड़ता है; SDG का लक्ष्य 11.2 महिलाओं और कमज़ोर वर्गों की ज़रूरतें पूरी करने वाले परिवहन की माँग करता है।
- 2019 के बाद का विस्तार: मेट्रो नेटवर्क 26 शहरों में लगभग 1,095 कि॰मी॰ (2025); पीएम-ई-बस सेवा के तहत 169 शहरों में 10,000 ई-बसें चलाने की योजना है।
- सीमाएँ: उच्च पूँजी लागत, कम किराया वसूली, बिखरी हुई एजेंसियाँ और कमज़ोर अंतिम-छोर संपर्क।
- आगे की राह: एकीकृत महानगर परिवहन प्राधिकरण, सभी साधनों के लिए एक टिकट, बसों को प्राथमिकता, भूमि-मूल्य अधिग्रहण और सुरक्षित पैदल मार्ग।
समापन · सतत विकास लक्ष्य (SDG) का लक्ष्य 11.2 2030 तक सभी के लिए सुरक्षित, किफायती, सुलभ और सतत परिवहन प्रणालियों की माँग करता है; जो शहर इसे पूरा करते हैं, वे भीड़ को उत्पादकता के लाभ में बदल देते हैं।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- 2019 के बाद से भारत का चालू मेट्रो नेटवर्क 2014 के 248 कि॰मी॰ से बढ़कर 2025 में 26 शहरों में लगभग 1,095 कि॰मी॰ हो गया है।India's metro network, 2014-2025 — PIB backgrounder (15 March 2026) ↗“metro network expanded from 248 km in 2014 to 1,095 km by 2025. Metro coverage grew from just 5 cities in 2014 to 26 cities in 2025.”
- पीएम-ई-बस सेवा: 169 शहरों में PPP मॉडल पर 10,000 ई-बसें, जिनमें संगठित बस सेवा से वंचित शहरों को प्राथमिकता दी जाएगी।Cabinet approves PM-eBus Sewa — PIB, Ministry of Housing and Urban Affairs ↗“priority to cities having no organized bus service 10,000 e-Buses to be deployed on PPP model in 169 cities”
- SDG का लक्ष्य 11.2: 2030 तक सभी के लिए सुरक्षित, किफायती, सुलभ और सतत परिवहन।Goal 11: Sustainable cities and communities — UN DESA SDG portal ↗“Target 11.2 By 2030, provide access to safe, affordable, accessible and sustainable transport systems for all”
- SDG का लक्ष्य 11.2 महिलाओं, बच्चों, दिव्यांगजनों और वृद्धजनों की परिवहन ज़रूरतों को विशेष रूप से रेखांकित करता है।Goal 11: Sustainable cities and communities — UN DESA SDG portal ↗“those in vulnerable situations, women, children, persons with disabilities and older persons”
Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper I — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 16 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 449शब्द · Minimalist IAS
2011 की जनगणना में भारत की शहरी जनसंख्या 31.16 प्रतिशत थी और वह ग्रामीण जनसंख्या से अधिक तेज़ी से बढ़ रही है। इसलिए शहरों के भीतर श्रमिक, माल और विचार कितनी तेज़ी से आते-जाते हैं, यही राष्ट्रीय विकास की गति तय करता है।
दक्ष सार्वजनिक परिवहन विकास को कैसे गति देता है
- बड़े श्रम बाज़ार: तेज़ और भरोसेमंद यात्रा से श्रमिक की पहुँच में आने वाले रोज़गार और फर्म को मिलने वाली प्रतिभा का दायरा बढ़ता है, जिससे समूहन लाभ (एक जगह केंद्रित होने से मिलने वाली उत्पादकता) बढ़ते हैं।
- समय और धन की बचत: जाम में कम घंटे बर्बाद होने, ईंधन आयात घटने और सड़क दुर्घटनाएँ कम होने से संसाधन उत्पादक कार्यों के लिए बचते हैं।
- सस्ती लॉजिस्टिक्स: भीड़-मुक्त सड़कों पर शहरी माल तेज़ी से पहुँचता है, जिससे व्यापारियों, कारखानों और ई-कॉमर्स की लागत घटती है।
- सघन शहर: स्टेशनों के आसपास पारगमन-उन्मुख विकास सघन, मिश्रित भूमि उपयोग को बढ़ावा देता है और पानी, बिजली और सड़कों की प्रति व्यक्ति लागत घटाता है।
- हरित विकास: मेट्रो और विद्युत बसें वाहन उत्सर्जन और शोर घटाती हैं, जिससे शहर प्रदूषित हवा से होने वाली स्वास्थ्य हानि और कार्य-दिवसों के नुकसान से बचते हैं।
- भरोसेमंद, किफायती पारगमन
- रोज़गार तक अधिक पहुँच
- बेहतर रोज़गार मिलान
- अधिक उत्पादकता
- तेज़ विकास
किफायती होना क्यों मायने रखता है
- समावेशन: कम किराया असंगठित श्रमिकों, विद्यार्थियों और शहरी निर्धनों को रोज़गार, कॉलेजों और अस्पतालों से जोड़ता है, जिससे विकास का लाभ सबको मिलता है।
- महिलाओं की गतिशीलता: सुरक्षित और सस्ता पारगमन महिलाओं के रोज़गार के विकल्प बढ़ाता है; SDG का लक्ष्य 11.2 महिलाओं, बच्चों, दिव्यांगजनों और वृद्धजनों की ज़रूरतें पूरी करने वाले परिवहन की माँग करता है।
- तब से विस्तार: भारत का मेट्रो नेटवर्क 2014 में 248 कि॰मी॰ से बढ़कर 2025 तक 26 शहरों में लगभग 1,095 कि॰मी॰ हो गया, और पीएम-ई-बस सेवा के तहत 169 शहरों में PPP मॉडल पर 10,000 ई-बसें चलाने की योजना है।
लाभों को सीमित करने वाले कारक
- वित्त: उच्च पूँजी लागत और कम किराया वसूली शहरों के बजट पर दबाव डालती है; भूमि-मूल्य अधिग्रहण का उपयोग कम ही होता है।
- बिखराव: बस, मेट्रो और उपनगरीय रेल अलग-अलग एजेंसियों के अधीन चलती हैं, जिनके मार्ग और टिकट आपस में जुड़े नहीं हैं।
- अंतिम छोर: कमज़ोर फीडर बसों, टूटे फुटपाथों और असुरक्षित क्रॉसिंग के कारण महँगी मेट्रो का पूरा उपयोग नहीं हो पाता।
आगे की राह
- एकीकृत महानगर परिवहन प्राधिकरण, सभी साधनों के लिए एक टिकट, अधिकांश यात्रियों को ले जाने वाली बसों के लिए प्राथमिकता लेन, भूमि-मूल्य अधिग्रहण, और हर स्टेशन तक सुरक्षित पैदल और साइकिल मार्ग।
SDG का लक्ष्य 11.2 2030 तक सभी के लिए सुरक्षित, किफायती, सुलभ और सतत परिवहन प्रणालियों की माँग करता है; जो भारतीय शहर इसे पूरा करेंगे, वे अपनी भीड़ को उत्पादकता के लाभ में बदल देंगे।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 16 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
