जल प्रतिबल (वाटर स्ट्रैस) का क्या मतलब है ? भारत में यह किस प्रकार और किस कारण प्रादेशिकतः भिन्न-भिन्न है ?
Read this question in English
What is water stress ? How and why does it differ regionally in India ?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / how and why”
प्रश्न की माँग · जल प्रतिबल (वाटर स्ट्रैस) की परिभाषा दीजिए और वर्षा, भूविज्ञान, फसलों, जनसंख्या तथा जल प्रबंधन के आधार पर भारत में इसके प्रादेशिक स्वरूप की व्याख्या कीजिए।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- जल प्रतिबल की परिभाषा दीजिए, आधिकारिक प्रति व्यक्ति सीमाओं और भारत की स्थिति सहित
- भारत में जल प्रतिबल प्रादेशिक रूप से कैसे भिन्न है, इसकी व्याख्या कीजिए: उत्तर-पश्चिम, प्रायद्वीपीय पठार, वर्षा-समृद्ध उच्चभूमियाँ, नगर और तटीय क्षेत्र
- यह क्यों भिन्न है, इसकी व्याख्या कीजिए: वर्षा और भूविज्ञान, फसल पद्धति और जनसंख्या, सिंचाई स्रोत और शासन
शुरुआत · जल प्रतिबल तब शुरू होता है जब प्रति व्यक्ति वार्षिक उपलब्धता 1,700 घन मीटर से कम हो जाती है; भारत में 2021 में औसत 1,486 घन मीटर था, और नीति आयोग के सूचकांक (2018) के अनुसार लगभग 60 करोड़ लोग उच्च से अत्यधिक प्रतिबल का सामना कर रहे थे।
इन बिंदुओं को कवर करें
- अर्थ: माँग का विश्वसनीय नवीकरणीय आपूर्ति के निकट पहुँचना या उससे अधिक हो जाना, जिससे मात्रा, गुणवत्ता, समय और पहुँच प्रभावित होती है।
- उत्तर-पश्चिमी मैदान: धान-गेहूँ के लिए पंपिंग से अतिदोहन होता है; CGWB (2024) ने 751 आकलन इकाइयों को अतिदोहित श्रेणी में रखा है।
- प्रायद्वीपीय पठार: कठोर चट्टानी जलभृत कम जल संचित करते हैं, वर्षा अनियमित है, गन्ना माँग बढ़ाता है, इसलिए सूखा बार-बार पड़ता है।
- वर्षा-समृद्ध उच्चभूमियाँ: तीव्र ढाल और तेज़ अपवाह के कारण अधिक वर्षा के बावजूद शुष्क मौसम में कमी रहती है।
- नगर और तटीय क्षेत्र: तेज़ वृद्धि, रिसाव, प्रदूषण और लवणीय जल का प्रवेश।
- कारण: वर्षा और भूविज्ञान, फसल चयन (कृषि भूजल का 92% उपयोग करती है), जनसंख्या, सस्ती बिजली और कमज़ोर विनियमन।
- आगे की राह: 256 जिलों में जल शक्ति अभियान (2019), 80 जल-प्रतिबलित जिलों में अटल भूजल योजना, फसल विविधीकरण।
समापन · भारत में जल प्रतिबल असमान है और काफ़ी हद तक मानवजनित है; हर प्रदेश की जल-विज्ञान स्थिति के अनुसार फसलों और जल-पंपिंग को ढालना SDG 6 का मूल है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- जल शक्ति मंत्रालय (PIB, 5 फरवरी 2024) आधिकारिक सीमाएँ बताता है और केंद्रीय जल आयोग के एक अध्ययन का हवाला देते हुए 2021 के लिए भारत की औसत प्रति व्यक्ति जल उपलब्धता 1,486 घन मीटर बताता है।Per Capita Water Availability - Ministry of Jal Shakti, Press Information Bureau (5 February 2024) ↗“Annual per-capita water availability of less than 1700 cubic meter is considered as water stressed condition whereas annual per-capita water availability below 1000 cubic meters is considered as a water scarcity condition.”
- नीति आयोग का समग्र जल प्रबंधन सूचकांक (जून 2018): लगभग 60 करोड़ लोग उच्च से अत्यधिक जल प्रतिबल का सामना कर रहे हैं।Composite Water Management Index — PIB, Ministry of Jal Shakti ↗“published by NITI Aayog in June 2018, mentions that India is undergoing the worst water crisis in its history and nearly 600 million people are facing high to extreme water stress”
- CGWB का गतिशील भूजल संसाधन आकलन 2024: 751 आकलन इकाइयाँ (11.1%) अतिदोहित हैं।Dynamic Ground Water Resource Assessment Report 2024 — PIB, Ministry of Jal Shakti ↗“206 (3.05 %) assessment units, have been categorized as ‘Critical’ and 751 (11.1%) assessment units have been categorized as ‘Over-exploited’”
- जल शक्ति अभियान (2019) में केंद्रीय दल 256 जिलों के 1,592 जल-प्रतिबलित खंडों में भेजे गए।Jal Shakti Abhiyan launch — PIB, Ministry of Jal Shakti ↗“teams of officers from the central government will visit and work with district administration in 1592 water stressed blocks in 256 districts”
- अटल भूजल योजना: सात राज्यों के 80 जल-प्रतिबलित जिलों और 8,565 ग्राम पंचायतों में 6,000 करोड़ रुपये की योजना।Atal Bhujal Yojana — PIB, Ministry of Jal Shakti ↗“Atal Jal is being implemented in 80 water stressed districts and 8,565 Gram Panchayats of seven States viz. Gujarat, Haryana, Karnataka, Madhya Pradesh, Maharashtra, Rajasthan and Uttar Pradesh”
- CGWB का 2025 का आकलन: 6,762 आकलन इकाइयों में से 730 (10.80%) अतिदोहित हैं।National Compilation on Dynamic Ground Water Resources of India, 2025 — Central Ground Water Board, Ministry of Jal Shakti ↗“Out of the total 6762 assessment units (Blocks/ Mandals/ Talukas) in the country, 730 units in various States/ UTs (10.80 %) have been categorized as ‘Over-exploited’”
Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper I — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 16 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 430शब्द · Minimalist IAS
जल प्रतिबल तब उत्पन्न होता है जब प्रति व्यक्ति वार्षिक जल उपलब्धता 1,700 घन मीटर से कम हो जाती है; 1,000 से कम होने पर इसे जल की कमी (scarcity) कहा जाता है। भारत में 2021 में औसत केवल 1,486 घन मीटर था (CWC), और नीति आयोग के समग्र जल प्रबंधन सूचकांक (2018) के अनुसार लगभग 60 करोड़ लोग उच्च से अत्यधिक प्रतिबल का सामना कर रहे थे।
जल प्रतिबल क्या है
- केवल सूखा नहीं, असंतुलन: प्रतिबल तब पैदा होता है जब खेतों, घरों और उद्योगों की माँग विश्वसनीय नवीकरणीय आपूर्ति के निकट पहुँच जाती है या उससे अधिक हो जाती है, जिससे मात्रा, गुणवत्ता, समय और पहुँच सभी प्रभावित होते हैं।
भारत में यह कैसे भिन्न है
| क्षेत्र | मुख्य कारक | प्रतिबल कैसे दिखता है |
|---|---|---|
| उत्तर-पश्चिमी मैदान | धान-गेहूँ के लिए पंपिंग | जल-स्तर में गिरावट |
| प्रायद्वीपीय पठार | कठोर चट्टान, अनियमित मानसून | बार-बार सूखा |
| हिमालय, पूर्वोत्तर | तीव्र ढाल, तेज़ अपवाह | शुष्क मौसम में कमी |
- उत्तर-पश्चिम (पंजाब, हरियाणा, राजस्थान): चावल और गेहूँ की नहर तथा नलकूप सिंचाई से जलभृतों का अतिदोहन होता है; राष्ट्रीय स्तर पर CGWB के 2025 के आकलन में 6,762 इकाइयों में से 730 (10.8%) अतिदोहित पाई गईं।
- प्रायद्वीपीय और पश्चिमी भारत: क्रिस्टलीय चट्टानें भूजल कम संचित करती हैं, इसलिए मराठवाड़ा, सौराष्ट्र और आंतरिक कर्नाटक मानसूनी अधिशेष और सूखे के बीच झूलते रहते हैं; गन्ना स्थिति को और बिगाड़ता है।
- वर्षा-समृद्ध उच्चभूमियाँ: अधिक वर्षा का जल तेज़ी से बह जाता है; झरने सूखने से पहाड़ी कस्बों में गर्मियों में कमी हो जाती है।
- नगर और तटीय क्षेत्र: वृद्धि, रिसाव वाले नेटवर्क और सीवेज प्रदूषण शहरी आपूर्ति पर दबाव डालते हैं, जबकि अति-पंपिंग से समुद्री जल तटीय जलभृतों में खिंच आता है।
यह क्यों भिन्न है
- प्रकृति: वर्षा की मात्रा और परिवर्तनशीलता, भंडारण और पुनर्भरण तय करने वाला चट्टान का प्रकार, और अपवाह तय करने वाली भू-आकृति।
- उपयोग: कृषि भूजल उपयोग का 92% लेती है (NCERT), इसलिए फसल पद्धति और जनसंख्या घनत्व दबाव तय करते हैं।
- शासन: खेती के लिए मुफ़्त या निश्चित दर की बिजली, अधिक जल माँगने वाली फसलों के पक्ष में खरीद, और कमज़ोर भूजल विनियमन।
आगे की राह
- क्षेत्र-विशिष्ट कार्रवाई: जल शक्ति अभियान (2019) ने 256 जिलों के 1,592 जल-प्रतिबलित खंडों को लक्षित किया; बाद की अटल भूजल योजना सात राज्यों के 80 जल-प्रतिबलित जिलों में सामुदायिक जल बजट चलाती है; फसल विविधीकरण और सूक्ष्म सिंचाई उत्तर-पश्चिम के लिए उपयुक्त हैं, पुनर्भरण और जलसंभर कार्य पठार के लिए।
भारत में जल प्रतिबल असमान है और काफ़ी हद तक मानवजनित है; हर प्रदेश की जल-विज्ञान स्थिति के अनुसार फसलों और पंपिंग को ढालना SDG 6, यानी सभी के लिए स्वच्छ जल और स्वच्छता, का सबसे भरोसेमंद रास्ता है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 16 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
