GS Paper I 2016 · Q11
12½ marks · 200 words Women, population, poverty & urbanisation X-Ray · Core #5भारत में नगरीय जीवन की गुणता की संक्षिप्त पृष्ठभूमि के साथ, ‘स्मार्ट नगर कार्यक्रम' के उद्देश्य और रणनीति बताइए।
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With a brief background of quality of urban life in India, introduce the objectives and strategy of the ‘Smart City Programme’.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “introduce”
प्रश्न की माँग · नगरीय जीवन की स्थितियों की संक्षिप्त तस्वीर दीजिए, फिर स्मार्ट नगर मिशन के उद्देश्य और उन्हें प्राप्त करने की उसकी योजना बताइए।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- संक्षिप्त पृष्ठभूमि: भारत में नगरीय जीवन की गुणता
- परिचय: स्मार्ट नगर मिशन के उद्देश्य
- परिचय: उन उद्देश्यों को प्राप्त करने की उसकी रणनीति
शुरुआत · जनगणना 2011 के अनुसार 31.16 प्रतिशत भारतीय नगरों में रहते थे; यह हिस्सा ग्रामीण हिस्से से तेज़ी से बढ़ रहा है, जबकि नागरिक सेवाएँ पिछड़ रही हैं; स्मार्ट नगर मिशन (25 जून 2015) का लक्ष्य इस अंतर को पाटना था।
इन बिंदुओं को कवर करें
- पृष्ठभूमि: जल, मलजल और अपशिष्ट सेवाएँ असमान हैं, मलिन बस्तियों में रहने वालों के पास भूमि का अधिकार नहीं है, भीड़-भाड़ है और वायु प्रदूषित है।
- नगरपालिकाएँ कमज़ोर हैं और उनके पास धन व कर्मचारियों की कमी है, जबकि 74वें संशोधन ने उन्हें संवैधानिक निकाय बनाया।
- उद्देश्य: स्मार्ट समाधानों के माध्यम से मूल अवसंरचना, सम्मानजनक जीवन-गुणता तथा स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण उपलब्ध कराना।
- प्रकाश-स्तंभ लक्ष्य: 100 नगरों में अनुकरणीय मॉडल बनाना, जिनका अनुसरण अन्य आकांक्षी नगर करें।
- रणनीति: क्षेत्र-आधारित विकास (पुनर्सज्जीकरण, पुनर्विकास, ग्रीनफ़ील्ड) तथा संपूर्ण नगर के लिए प्रौद्योगिकी समाधान।
- क्रियान्वयन: स्मार्ट नगर प्रस्तावों पर दो चरणों की प्रतियोगिता; प्रत्येक नगर में एक विशेष प्रयोजन इकाई निधियों का अभिसरण करती है।
- प्रगति: सभी 100 नगरों में कमान और नियंत्रण केंद्र चल रहे हैं; मई 2025 तक 94% परियोजनाएँ पूरी हो चुकी थीं।
समापन · मिशन की कसौटी प्रदर्शन नहीं, प्रसार है: आदर्श क्षेत्रों को सशक्त नगरपालिकाओं के माध्यम से पूरे नगर को आगे बढ़ाना होगा; यही SDG 11 के समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलन-सक्षम और संधारणीय नगरों का मार्ग है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- मिशन की आधिकारिक रणनीति क्षेत्र-आधारित विकास को संपूर्ण नगर में प्रौद्योगिकी-आधारित समाधानों के साथ जोड़ती है।Smart City: Enhancing Urban Life — PIB backgrounder (June 2024) ↗“The strategy includes transforming existing areas (through retrofitting and redevelopment), developing new areas (greenfield development), and applying smart solutions city-wide (Pan-city initiatives).”
- मिशन 25 जून 2015 को शुरू हुआ और दो चरणों की प्रतियोगिता से 100 नगर चुने गए, जिन्हें अनुकरणीय 'प्रकाश-स्तंभ' मॉडल बनना था।Smart City: Enhancing Urban Life — PIB backgrounder (June 2024) ↗“The focus is on sustainable and inclusive development through the creation of replicable models that act as lighthouses to other aspiring cities. 100 cities have been selected to be developed as Smart Cities through a two-stage competition.”
- मई 2025 तक मिशन की 94% परियोजनाएँ पूरी हो चुकी थीं (2016 की परीक्षा के बाद की नवीनतम आधिकारिक प्रगति)।10 Years of Smart Cities Mission — PIB press note (2025) ↗“As of May 9, 2025, a total of 7,555 projects — 94% of the total 8,067 projects—have been completed , amounting to ₹ 1,51,361 crore .”
- अब सभी 100 स्मार्ट नगरों में से प्रत्येक में एकीकृत कमान और नियंत्रण केंद्र चल रहा है।10 Years of Smart Cities Mission — PIB press note (2025) ↗“Integrated Command and Control Centres (ICCC): All 100 Smart Cities have operational ICCCs, which utilize data for making informed decisions.”
- SDG 11 का लक्ष्य समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलन-सक्षम और संधारणीय नगर हैं।UN DESA — Sustainable Development Goal 11 ↗“Better urban planning and management are needed to make the world’s urban spaces more inclusive, safe, resilient and sustainable.”
Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper I — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 16 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 359शब्द · Minimalist IAS
जनगणना 2011 में 31.16 प्रतिशत भारतीय नगरों में रहते पाए गए; यह हिस्सा अब भी कम है, पर ग्रामीण जनसंख्या की तुलना में तेज़ी से बढ़ रहा है। नागरिक सेवाएँ इसके साथ गति नहीं रख पाई हैं, और 25 जून 2015 को शुरू किया गया स्मार्ट नगर मिशन इस अंतर को पाटने के लिए बनाया गया था।
नगरीय जीवन की गुणता: पृष्ठभूमि
- मूल सेवाएँ: अनेक नगरों में रुक-रुककर पाइप से जलापूर्ति, अशोधित मलजल और अप्रबंधित ठोस अपशिष्ट आज भी आम हैं।
- आवास: मलिन बस्तियाँ और अनौपचारिक बसावटें नगरीय निर्धनों के बड़े हिस्से को आश्रय देती हैं, जहाँ प्रायः सुरक्षित भूमि-अधिकार या शौचालय नहीं होते।
- आवागमन और पर्यावरण: कमज़ोर सार्वजनिक परिवहन, भीड़-भाड़ और प्रदूषित वायु नगर के दैनिक जीवन की कीमत बढ़ाते हैं।
- कमज़ोर स्थानीय शासन: नगरपालिकाओं के पास धन, कर्मचारी और नियोजन की शक्तियों की कमी है, जबकि 74वें संशोधन ने उन्हें संवैधानिक निकाय बनाया।
स्मार्ट नगर मिशन के उद्देश्य
- रहने की सुगमता: स्मार्ट समाधानों के माध्यम से मूल अवसंरचना, सम्मानजनक जीवन-गुणता तथा स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण।
- मूल तत्त्व: सुनिश्चित जल और बिजली, स्वच्छता, कुशल आवागमन, वहनीय आवास, IT संयोजकता, ई-शासन, सुरक्षा, स्वास्थ्य और शिक्षा।
- प्रकाश-स्तंभ मॉडल: 100 नगरों में अनुकरणीय, समावेशी मॉडल, जो अन्य आकांक्षी नगरों का मार्गदर्शन करें।
मिशन की रणनीति
| घटक | वह क्या करता है |
|---|---|
| पुनर्सज्जीकरण | किसी मौजूदा निर्मित क्षेत्र को उन्नत करता है |
| पुनर्विकास | जीर्ण-शीर्ण क्षेत्र को अधिक घनत्व के साथ दोबारा बनाता है |
| ग्रीनफ़ील्ड | खाली भूमि पर नया क्षेत्र विकसित करता है |
| संपूर्ण नगर | पूरे नगर में प्रौद्योगिकी लागू करता है |
- प्रतिस्पर्धी चयन: नगरों ने नागरिकों से परामर्श के बाद तैयार स्मार्ट नगर प्रस्तावों पर दो चरणों की प्रतियोगिता के माध्यम से स्थान पाया।
- क्रियान्वयन: प्रत्येक नगर में एक विशेष प्रयोजन इकाई परियोजनाएँ चलाती है और अन्य केंद्रीय योजनाओं को निजी तथा PPP निधियों के साथ एकत्र करती है।
- आँकड़ा-आधारित शासन: तब से सभी 100 नगरों में एकीकृत कमान और नियंत्रण केंद्र चल रहे हैं, और मई 2025 तक 8,067 में से 7,555 परियोजनाएँ (94%) पूरी हो चुकी थीं।
मिशन की वास्तविक कसौटी प्रदर्शन नहीं, प्रसार है: आदर्श क्षेत्रों को पूरे नगर को आगे बढ़ाना होगा, जिसके लिए सशक्त नगरपालिकाएँ और वे समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलन-सक्षम और संधारणीय नगर चाहिए, जो SDG 11 चाहता है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 16 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
